Действие романа происходит в Израиле 60-х годов - в эпоху безраздельного господства социалистической рабочей партии МАПАЙ-Маарах (нынешняя Авода). Видный функционер-мапаевец, прожженный политикан и демагог Амиц Дольникер попадает на лечение в отдаленную деревню, где никому не нужны его многочасовые речи о том, как 'партия и правительство проявляют неустанную заботу о простых тружениках', никто не просит eго мудрых советов. Дольникеру - мастеру политической интриги удается, путем хитроумных построений, внедрения 'системы привилегий' в виде предоставления простой телеги для старосты, расколоть всю деревню на два враждебных, ненавидящих друг друга лагеря. И снова Дольникер на коне, все бегают к нему советоваться, всем он оказывается нужен…Увлекшиеся политическим интриганством крестьяне забывают ремонтировать плотину, что приводит к трагическому исходу… Неприкрытый политический авантюризм, дешевая социальная демагогия властей предержащих, на которые направлены стрелы сатиры Кишона, присущи, увы, далеко не только Израилю…
